私營安保公司是指為特定目標行為主體提供專業(yè)化的“準軍事”安全保障服務的公司，主要業(yè)務是保護人員和財產(chǎn)安全，例如英國的杰富仕（G4S）、美國的迪恩·科普（DynCorp）以及澳大利亞的統(tǒng)一資源集團（Unity Resource Group）。
時至今日，主權國家、跨國公司、聯(lián)合國等國際組織、人權觀察和大赦國際等非政府國際組織，甚至個人，都成為私營安保公司的重要客戶。
私營安保公司早在20世紀60年代就開始在全球開展業(yè)務工作。1960年，英國一家私營安保公司視衛(wèi)（Watch guard）就曾為沙特王室和也門皇家軍隊提供安全咨詢和后勤保衛(wèi)服務。
冷戰(zhàn)期間，受美蘇全球爭霸的制約和影響，私營安保公司并不為外界關注。冷戰(zhàn)的結束、日益加強的全球化所帶來的機會、發(fā)達國家軍事生產(chǎn)和服務的商業(yè)化、私有化以及一些動蕩地區(qū)日趨復雜的安全局勢，共同導致了全球私營安保市場的巨大擴張，各類行為主體對私營安保服務的需求在不斷增加。
尤其是在2005年，由瑞士和國際紅十字會發(fā)起的《武裝沖突期間各國關于私營軍事和安保服務公司營業(yè)的相關國際法律義務和良好慣例的蒙特勒文件》，研究并認同國際私營安保和軍事公司的合法性，并確定東道國、所在國和雇傭國的相應責任，獲得國際社會廣泛認同，并先后得到美國、英國、中國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會常任理事國的大力支持。
2010年，一些國家簽署《國際私人安保服務行為守則》，并隨后建立了由國家、產(chǎn)業(yè)和社會代表共同參與的國際行為守則協(xié)會。2012年，聯(lián)合國公布《私營安保公司武裝安全服務使用指南》，正式承認國際私營安保公司的合法性。
據(jù)美國布魯金斯學會（Brookings Institution）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球對私營安保的需求每年將增加7.4%，市場份額2018年將達到5000億美元。
正如彼特·辛格（Peter Singer）所評論的，“一個新的全球工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)，這就是21世紀多樣化的安保市場外部采購和私有化，它改變了國際政治和戰(zhàn)爭的許多已有的規(guī)則”。無論是伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)、格魯吉亞危機、塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)，還是正在發(fā)酵的敘利亞戰(zhàn)爭，都能隱隱約約看見私營安保公司的身影。
私營安保服務公司在冷戰(zhàn)后格局轉換過程中，積極在各沖突地區(qū)拓展業(yè)務，在很多沖突中扮演了十分重要的角色，對沖突過程和結果產(chǎn)生了極大的影響，甚至決定了事態(tài)發(fā)展的走勢。
例如，敘利亞拉鋸戰(zhàn)正在從內(nèi)戰(zhàn)轉變?yōu)橐粓觥皣H私營軍事公司戰(zhàn)爭”。視阿薩德政權為宿敵的沙特親王班達爾，在車臣、塔吉克斯坦和高加索為敘利亞反對派招募雇傭兵，這些人被送到土耳其接受武裝再培訓后，立即投入敘利亞戰(zhàn)場。
與此同時，一支主要由俄羅斯、白俄羅斯和摩爾多瓦雇傭兵組成，名為“斯拉夫之旅”的私營安保公司武裝開始滲入敘利亞，幫助敘利亞政府平叛反對派勢力。私營軍事力量對敘利亞內(nèi)戰(zhàn)格局的走勢產(chǎn)生了重要影響。
在當前全球治理日益碎片化的情境下，非國家行為主體在國際政治安全體系中的地位和作用十分突出，其活動幾乎滲透到國際社會的各個領域。
私營安保公司作為非國家行為主體，拓展了國際安全的研究領域。
長期以來，國家安全的提供和維護作為政府最重要的職責之一，被視為主權行使的一個主要象征。但隨著形勢的發(fā)展變化，安保市場全球化的行為模式正在不斷拓展，個人、公司、國家、國際組織對公共機構和私營公司所提供安全服務的依賴不斷增加。
在作戰(zhàn)行動機動性越來越強、科技含量越來越高、政治形勢不斷變化的背景下，“各類市場主體”對私營安保公司的需求變得尤為迫切。因此，私營安保產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)很容易被理解為代表戰(zhàn)爭的一種新的商業(yè)面貌。
私營安保服務雖不是一個新的現(xiàn)象，但作為一種廣泛提供的產(chǎn)業(yè)，它是一個新興的領域，它既不同于傳統(tǒng)的商業(yè)形態(tài)，也區(qū)別于正規(guī)的軍事產(chǎn)業(yè)，是安全領域的一種交叉商業(yè)模式，代表了現(xiàn)代經(jīng)濟活動最具活力的部門之一。
私營安保公司在運營模式上一般是非國家經(jīng)營，并以盈利為主要目的，為私人、政府及非政府組織提供安全服務。私營安保公司在國外大部分國家可以合法經(jīng)營，在運營上一般遵循“執(zhí)行地法規(guī)模式”，也就是說在任務目標國注冊當?shù)毓?，遵循當?shù)胤梢?guī)范。
私營安保公司正隨著其他大型跨國公司一道使得國家在安全領域的壟斷地位被打破，個人、公司甚至國家都可以作為客戶向私營安保公司尋求戰(zhàn)略和安全服務。
在全球安全治理領域，私營安保公司的出現(xiàn)，使得政府可以避免將士兵和資源置于危險境地的一種替代方式；也是政府在相關國家進行情報搜集和行動的一種極佳方式。私營安保公司也是跨國公司保護其在動蕩和危機地區(qū)利益的極佳手段和途徑。
此外，私營安保公司還成為國際組織在人道主義救援和維和行動領域的安全合作伙伴。目前，在國際私營安保市場，一個由政府、國際組織、產(chǎn)業(yè)和社會代表多方參與的國際治理架構日漸形成。
不可否認，私營安保公司在提供跨境服務的同時，也存在一些安全隱患。
首先，私營安保公司在當?shù)貫E用武力造成的不良后果，讓當?shù)孛癖妼⒅c公司母國軍隊混為一談，認為是一樣的罪惡而加以憎恨，給母國的形象造成極大的損傷。
其次，如何更好地問責監(jiān)管。行業(yè)責任是極為重要的，這對于握有生殺予奪之權的私營安保公司來說尤為重要。法律的灰色地帶、管轄權的游離，使得私營安保公司自由放縱而不用擔心被起訴，時常發(fā)生涉及多個私人承包商的丑聞。
再次，關于私營安保公司的人權問題。對人權的侵犯是私營安保公司的道德污點，關于侵犯人權的批評不絕于耳，對其公眾形象也是大有損傷，而雇主也不得不顧忌其利害關系。
由于私營安保公司人員既不是傳統(tǒng)意義上的雇傭軍，也沒有恰當?shù)膰H法加以管轄，同時，其業(yè)務又具有跨國性質(zhì)，當其人員出現(xiàn)侵犯人權行為時，在取證、起訴與賠償?shù)确矫婷媾R諸多挑戰(zhàn)。
當然，私營安保公司存在的以上種種問題，主要原因是國際規(guī)制以及相關國際法發(fā)展不夠成熟。如果利用得當，并輔之合適的運營規(guī)范，私營安保公司能夠發(fā)揮其自身正面作用，可以很好地服務于一國海外利益保護。
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